Využití dat Katastru nemovitostí při plánování

Znalost vlastnických a jiných právních vztahů v místě plánované stavby umožňuje předem naplánovat trasu tak, aby vlastní příprava a realizace projektu byla co nejefektivnější z pohledu majetkoprávní agendy. Trasa se může vyhnout parcelám s více vlastníky, s vlastníky neznámými nebo vlastníky problémovými.

Data katastru nemovitostí (KN) v České republice spravuje Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK), který je poskytuje za úplatu prostřednictvím webových služeb nebo hromadných datových exportů. V rámci optimalizace nákladů na nákup těchto dat byla provedena analýza, která ukázala, že nejefektivnějším způsobem je pořizovat data formou datových souborů obsahujících pouze parcely dotčené výstavbovým polygonem. Protože ČÚZK tento typ selektivního nákupu nenabízí, bylo využito skutečnosti, že společnost HSI — jako zpracovatel celého řešení — má statut šiřitele dat KN. Díky tomu může z kompletní datové sady dodat zákazníkovi pouze ta data, která se vztahují k danému výstavbovému polygonu.

Z hlediska obsahu je využívána kompletní datová sada, tedy:

• informace o nemovitosti,
• informace o vlastníkovi nemovitosti,
• informace o jiných právních vztazích na nemovitosti (zástavní práva, věcná břemena, aj.),
• informace o proběhlých a probíhajících řízeních na nemovitosti.

Vlastní řešení celého projektu Data KN se skládalo ze 4 funkčních celků:

• Objednání dat
  V rámci stávajícího GIS systému vznikla podpora agendy objednávání dat KN. V rámci této agendy bylo v návaznosti na IS řízení procesu výstavby implementováno workflow, které na základě nadefinovaných pravidel v dané fázi projektu (po schválení projektu v konkrétní fázi) vytvoří objednávku na data KN, která se pomocí webové služby přenese a zapíše do evidence na straně zpracovatel.
• Optimalizovaný nákup dat a dodání
  Fáze nákupu a přípravy dat probíhá v infrastruktuře zpracovatele, kdy po přijetí objednávky je proveden nákup, zpracování a publikování dat objednateli. V rámci tohto procesu je postupováno striktně podle pravidel ČÚZK. Po přijetí objednávky z CETIN, která obsahuje souřadnice výstavbového polygonu, jsou pomocí DB RUIAN zjištena dotčená katastrální území, pro která jsou skrze rozhraní ČÚZK objednána katastrální data. Po jejich naskladnění je v prostředí zpracovatelé proveden ořez dat a jejich publikování na úložiště CETIN. Pro každou objednávku, tedy pro každý výstavbový polygon vznikne jeden datový soubor obsahující data KN pro toto území. Zpoplatněna jsou vůči ČÚZK jen data, která jsou uvnitř polygonu.
• Import a zpracování dat v CETIN
  Po publikování dat do uložiště CETIN je proveden jejich import do pracovní databáze (MS SQL). V rámci importu se data v jednotlivých tabulkách historizují tak, aby pro každý datový soubor (data pro jeden výstavbový polygon platná k jednomu konkrétnímu datu) vznikla jedna revize. Tento systém umožní i v případě překryvu polygonů následným aplikacím získat celistvá data platná v okamžiku zpracování. Po importu dat KN je ještě spouštěna služba, která obohatí data KN informacemi z obchodního rejstříku (ARES), Doplněny jsou tyto
  informace:
  • informace o statutárních osobách právnických osob, které jsou vlastníky dotčených
    nemovitostí,
  • informace o SVJ (sdružení vlastníků jednotek) k bytovým domům, které jsou dotčeny
    výstavbovým polygonem.

Z pracovní databáze se po importu a historizaci data integračními službami CETIN přenesou do ostatních DB, odkud jsou využívány konkrétnímy systémy.

• Využití dat v aplikací CETIN
  V rámci projektu byly zpracovány v GIS systému dvě základní úlohy, které využívají data KN.
  • vytvoření mapy neprůchozích parcel - na základě předem vytvořených pravidel (počty a struktura vlastníků, počty a struktura jiných právních vztahů) systém provede nad daty KN nápočty a rozdělí nemovitosti do několika skupin podle průchodnosti. Vznikne mapa s legendou, která toto rozdělení zobrazuje.
  • vytvoření widgetu v rámci GIS systému, který zobrazí po výběru parcely v mapě informace o vlastníkovi, jiných právních vztazích, atd.